ولد عام 1913 في الحي القبلي وتلقى تعليمه في المدرسة المباركية ثم انتقل الى المدرسة الاحمدية .

هو احد افراد اسرة لها تاريخ عريق في المجال السياسي لدولة الكويت .

انتخب عضوا للمجلس البلدي عام  1952 وانتخب عضوا في المجلس التاسيسي عام 1962 وتولى منصب وزارة الصحة في اول مجلس للوزراء وانتخب عضوا في مجلس الامة عام 1963 وأصبح أول رئيس له .

ساهم في تاسيس بنك الكويت الوطني عام 1952 ومؤسسة الخطوط الجوية الكويتية عام 1954 وشركة ناقلات نفط الكويت عام 1957 وشركة السينما الكويتية عام 1960 وساهم في تاسيس غرفة تجارة وصناعة الكويت عام 1958 وترأسها لمدة 36 عاما وساهم في تاسيس الاتحاد الكويتي لوكلاء الملاحة عام 1971 .

له العديد من الواقف اثناء الغزو العراقي لدولة الكويت حيث القى كلمة بأسم الشعب الكويتي ليعبر عن التلاحم الوطني بين حكام الكويت وشعبها ويؤكد ثوابت شعب الكويت وذلك في مؤتمر جدة الشعبي سنة 1990 .

ساهم في بناء مركز حمد الصقر الصحي في منطقة العديلية الى جانب اخيه جاسم الصقر .

 نال العديد من الجوائز والاوسمة منها وسام جوقة الشرف من الرئيس الجمهورية الفرنسية .

توفي سنة 2005 .